矿产资源型县域经济可持续发展基本原则

1、矿产资源型城市要坚持把经济结构转型升级作为加快矿产资源型城市可持续发展的主攻方向，充分发挥市场机制作用，改造提升传统矿产资源型产业、发展绿色矿业，培育壮大接续替代产业，加快发展现代服务业，鼓励发展战略性新兴产业，推进矿产资源型城市由单一的矿产资源型经济向多元经济转变。

2、建立产业集聚区，大力推进产业聚集，形成矿产资源型产业集群，增强矿产资源型产业的竞争力和综合效益。

3、把生态文明建设放在突出地位，融入矿产资源型县域经济矿产资源型产业可持续发展工作全过程，坚持开发和保护相互促进，发展绿色矿山，切实解决生态环境问题，为矿产资源型县域经济矿产资源型产业可持续发展提供支撑。

4、针对特区相对脆弱的生态环境，要始终坚持 “在保护中开发，在开发中保护”的总原则，坚持开发与保护并重，以矿业循环经济理念为指导，加强节能减排，促进低碳矿业经济发展。

5、而矿产资源型县域经济转型则是指改变传统的以矿产资源为依赖、由矿产资源型产业为县域经济支柱产业或主导产业发展格局，转向发挥县域经济多方面的要素优势，以技术创新和产业结构调整为主线，培育新的经济增长极，形成多元产业并举、经济社会可持续发展。 矿产资源型县域经济转型体现在五个方面： 1）发展方式的转型。

推进低品位及难选冶资源综合开发利用

1、通过低品位和难选冶资源综合开发利用将扩大我国的矿产资源基础。针对我国矿产资源特点，加强低品位资源开采、选冶新技术研究和贫矿资源新产品、新用途技术研究；发展针对低品位矿和难处理矿的选冶联合新技术、研制相关装备和实施工程示范。

2、包括中低品位、复杂共生、难选铜铅锌钨锡等矿产的合理有效利用技术研究。在全国900多个铜矿床中，共生、伴生矿占79%，共生、伴生矿具有较大的综合利用价值，但细粒嵌布的铜矿和多金属矿选矿难度大。

3、有色金属矿产要围绕中低品位、复杂矿和难处理氧化矿，加强选矿新技术、新工艺、新设备及新选矿药剂的开发研究；研究开发适合我国有色金属资源特点的短程、高效、低（无）污染选冶新工艺、新技术、新装备，使我国大量难处理矿和暂无开采价值的表外矿得到开发利用。

4、面对这种现象，除加强政府部门的行政管理，认真贯彻《中华人民共和国矿产资源法》，做好资源开发的统筹规划外，更重要的是加强中低品位（生料中Al2O3含量60%以下）矿石的选矿提纯工艺研究，以补充短缺的优质高品位矿石资源，在保证耐火材料工业持续健康发展的同时，也保证高铝水泥和氧化铝生产对高铝矿石的需求。

5、保护矿区列入省矿产资源储量表中的目前还不能比较经济地开发利用的大中型及重要小型、低品位或难选冶的34个矿区，划定为保护矿区。在矿产资源利用水平达到经济上合理、技术上可行之前，不得破坏性开采保护矿区的矿产资源。建设项目不得压覆规划保护矿区。

矿产资源总体规划实施过程中制定的政策措施

对于矿产资源总体规划编制的政策主要来自于两个方面：一方面，是以国家、省、城市的法律法规为主体的有关矿产资源总体规划编制的内容、程序等方面的规章，一个典型的例子是，在《矿产资源法》及其实施细则中提出的“国家对矿产资源的勘查、开发实行统一规划、合理布局、综合勘查、合理开采和综合利用的方针”。

制定相关政策的基本原则是，按照建立社会主义市场经济体制的要求，改革地质勘查体制，实现公益性地质调查评价与商业性矿产资源勘查分制运行。

鼓励大型企业和企业集团通过整体买断、股份合作等多种形式，进行资源整合，积极引导企业调整矿产资源开发利用方向，优化生产要素配置，使矿产品需求保持基本平衡；通过对布局和结构的调整，促进矿产资源开发利用布局合理，提高矿业集中度，避免低水平重复建设，实现对矿产资源开采总量的调控。

第十二条　各级国土资源主管部门应当在矿产资源规划管理和监督中推广应用空间数据库等现代信息技术和方法。第十三条　各级国土资源主管部门应当将矿产资源规划管理和监督的经费纳入年度预算，保障矿产资源规划的编制和实施。

第五条强调，规划编制应遵循市场和地质规律，鼓励社会资本参与风险勘查，促进勘查开发的多元化。矿产资源规划与国家其他发展规划相协调，如第六条所述，与国土、主体功能区、土地利用和环保规划等紧密结合，确保一致性。

什么是压履矿产资源推进计划

在开采过程中减少对矿产资源的浪费和破坏。压覆矿产资源推进计划是一种管理矿产资源的计划，其目的是在开采或建设过程中，对可能压覆的矿产资源进行调查、评估和报告，以避免或减少对矿产资源的浪费和破坏。并且通过压覆矿产资源推进计划，可以更加有效地管理矿产资源，减少资源浪费和破坏，促进可持续发展。

是矿产资源管理规范化和科学化不可缺少的一个重要环节，但从目前的现状看，又是矿政管理工作中相对比较薄弱的环节，许多矿山的保有储量不清，对矿山资源的过快消耗缺少必要的宏观调控手段，给矿产资 源的规划、管理、保护和合理利用带来许多困难，不利于矿产资源开发的可持续发展。

进一步推进矿产资源开发整合工作是矿产开发领域贯彻落实科学发展观的一项重要举措，是调整矿产开发结构、推动产业升级、促进资源高效开发利用的有效途径，是适应当前经济形势，实现矿业可持续健康发展的具体部署。要通过进一步推进整合，全面规划，突出重点，构建矿产资源合理开发利用长效机制。（一）矿产资源勘查开发布局进一步优化。

以保护和合理开发利用矿产资源为目标，以优化资源配置和布局结构为主线，以矿业权调整为着力点，推进矿业生产规模化、经营集约化，加快技术创新，淘汰落后产能，逐步形成以大型矿业集团为骨干、各类矿山协调发展的矿产开发新格局，切实提高我省矿业综合竞争能力和安全生产、环境保护水平。 （一）进一步优化矿产资源勘查开发布局。

矿产资源储量管理是矿产资源行政管理的重要组成部分，是一项基础性工作，其根本目的是保护和合理利用矿产资源。